全市法院善意文明执行 优化营商环境典型案例（下）

　　——山东某电力建设公司与江苏某热电公司、某公用事业集团建设工程施工合同案

　　江苏某银行与盐城某空调设备公司、冯某某金融借款合同纠纷执行案，冯某某系空调公司法定代表人。空调公司因生产经营不善，未能偿还银行的金融借款，银行遂诉至法院，经审理判决后，空调公司仍未能履行，案涉金额达400万余元。

　　2023年1月，银行向盐都法院申请强制执行，并申请处置空调公司抵押的不动产。执行法官经实地走访，了解到空调公司生产已陷入困境，无法正常经营，遂依法启动对空调公司厂房的评估拍卖程序。为实现案涉资产处置效益最大化，执行法官主动联系区政府招商引资平台帮助寻找买主。通过平台宣传，多名盐都籍企业家来电咨询厂房信息，询问竞拍流程。2024年4月5日，某科技公司以570余万元竞得该厂房。因该厂房一直被冯某某及其家人占据，拒不腾让。为更好地化解矛盾，执行法官多次上门做冯某某及家人思想工作，最终冯某某及家人认识到错误，主动配合腾让厂房。目前该厂房已成功交付买受人，买受人近期将重新装修并积极推进化纤机械设备的生产销售。

　　法治是最好的营商环境。盐都法院以腾笼换鸟、汰劣引优为工作主线，将废旧工业用地、厂房等挂网拍卖，通过府院联动方式，扩大拍卖工作的影响力，最终引入更具竞争力、单位效益更高的企业买受了废旧工业用地、厂房等，既妥善处置了“僵尸企业”，最大限度维护了申请人的合法权益，又为优势企业的入驻腾出了“新空间”，让“沉睡”的土地焕发出“新生”，实现了土地利用和企业效益的双赢。

　　东台市某木塑材料制造公司进入破产程序后，破产管理人公开处置了该公司的厂房，被买受人依法竞得，但该厂房一直出租并仍由承租人东台某木业公司实际占用。2023年10月，东台法院判决要求木业公司将厂房腾空并交付破产管理人，并支付房屋占用费。2024年2月，破产管理人向东台法院申请强制执行，要求木业公司腾空交付厂房并支付占用费等合计78万余元。

　　执行过程中查明，木业公司仍在正常生产，厂房内有该公司的机器设备、成品及原材料。同时，买受人的工厂正租赁其他厂房，现着急进驻生产。若直接强制执行木业公司厂房内的财产，案件虽有可能执结，但耗时较长，且该企业也不能正常运转，但若不及时腾空交付，买受人又无法入驻生产。执行过程中还发现，因破产管理人未能将厂房交付买受人，买受人也在向破产管理人主张违约损失。东台法院经多次讨论研究，最终确定了和解思路：木业公司向破产管理人支付执行后的占用费用，此前未交付的占用费由破产管理人转让给买受人，由买受人和木业公司直接协商。后，在东台法院的协调下，三方均同意该方案，并于当周履行完毕，木业公司用买受人让渡的费用搬迁至新的厂房，买受人及时从租赁厂房迁入，现已开始正常生产。

　　本案申请人和被执行人都是正常运营的企业，东台法院秉持善意文明执行理念，未机械强制腾空被执行企业占用的厂房，而是确定各方利益诉求及现实困难后，准确将三方“债权债务”灵活和解，既让买受人及时入驻生产，又让被执行企业迁出后正常运营，同时还兑现了破产管理人的占用费用，“一举三得”，是一则执行助企纾困解难，护航优化法治化营商环境的生动案例。

　　——山东某电力建设公司与江苏某热电公司、某公用事业集团建设工程施工合同案

　　山东某电力建设公司与江苏某热电公司、某公用事业集团因建设工程施工合同纠纷诉至法院。滨海法院判决热电公司给付电力建设公司工程款4112万余元及利息，公用事业集团承担连带清偿责任。判决生效后，热电公司、公用事业集团未按生效判决履行义务，电力建设公司遂申请强制执行。

　　执行过程中，经检索发现，热电公司尚有多个案件未执行完毕，不具备偿债能力。公用事业集团作为连带责任人未及时偿还债务，滨海法院遂第一时间冻结公用事业集团所有账户，并对其法定代表人采取限高措施。另外，本案案款还关系到数百名农民工工资发放。执行法官一刻也不敢耽误，经了解，公用事业集团在当地银行有一笔大额存单即将到期，足够偿还本案债务。鉴于大额存单无法线上划拨，执行法官立即前往当地银行现场划拨了4986.8万元，并于次日将该款全部汇付至申请人账户，数百名农民工的工资也在春节前顺利支付。之后，申请人到滨海法院赠送锦旗表达感谢。

　　本案中，滨海法院秉持“用时最短、服务最优、兑现最实”理念，勇于担当、敢于亮剑，对拒不履行义务的被执行人采取“冻结+限高”连环招，以强有力的执行威慑，让被执行人放弃侥幸心理，主动配合执行。同时，滨海法院高度重视农民工工资发放工作，在春节前将执行款支付给申请人用于数百名农民工工资的发放，为维护社会大局稳定、优化营商环境作出了积极贡献。

　　戚某某与盐城某村委会签订土地租赁合同，租赁到期后，戚某某拒不迁让。因该地块涉及盐徐高速的东扩工程，村委会向法院起诉，要求戚某某返还土地。经开区法院经审理，依法判决戚某某返还土地。法院判决生效后，戚某某未主动履行返还义务，村委会遂向法院申请强制执行。

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　　该案进入执行程序后，经开区法院迅速与村委会及属地镇政府对接，并组织双方当事人对案涉土地迁让事宜进行沟通处理。因双方分歧较大，未能达成一致意见。后，经开区法院对该土地进行了实地走访调查，张贴迁让公告，责令戚某某限期自动履行生效判决确定的义务，并给予其相应的宽限期自行清理案涉土地上的建筑附着物，但戚某某仍拒不搬离。在迁让公告临期时，村委会发现戚某某向土地中蓄水。执行干警闻讯后，立即采取行动，将戚某某带至法院，向其释明拒不腾退土地的法律后果。在执行干警的耐心释明加上执行措施的强力威慑下，戚某某最终认识到自己的错误，向法院出具了具结悔过书。2024年3月26日，在公证处的见证下，经开区法院与镇政府联合执法，出动干警50多名，历时四天，最终将戚某某侵占的土地腾空，当场交付给申请人。

　　执行工作既关乎民生“小事”，也关乎发展“大局”。本案中，经开区法院充分发挥执行职能作用，紧紧围绕高质量发展首要任务，联合地方政府，历时四天持续奋战，最终将案涉土地腾空，为高速公路扩建工程顺利施工提供了坚强有力的司法服务和保障。